?

Log in

No account? Create an account
official

Заводы стоят, одни мордоляпы в стране!


Previous Entry Share Next Entry
winter kaktus

Полеты за рубеж и закон о персональных данных

В сети поднимается буча по поводу новых поправок в закон «О персональных данных». Как это может отразиться на полетах за рубеж? Например, если вы покупаете билет на иностранном сайте. Попробуем разобраться.


С полным текстом поправок можно ознакомиться на сайте госдумы.

Основное в нем следующее:

1. Статью 18 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. При сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации, в базах данных информации, расположенных на территории Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 3,4,8 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.».


Все остальные поправки описывают механизм раздраконивая операторов (то есть сайтов), если они этот пункт не выполнят. Если кратко, то будет как с блогом Навального. Санкций к клиентам операторов в законе не предусмотрено, но это не значит, например, в случае заказа товаров у «провинившегося» сайта из-за рубежа, его посылку не развернут на таможне. Однако данный вопрос к полетам за рубеж не относится, и мы его не рассматривать не будем.

Так что же с полетами за рубеж? Рассмотрим выделенную выше болдом часть поправки.

Во-первых, нигде не сказано что персональные данные должны храниться исключительно в базах данных информации, расположенных на территории Российской Федерации. То есть, для выполнения буквы закона зарубежному интернет-сайту достаточно иметь на территории России одну базу данных с единственной таблицей, где будет содержаться персональная информация его российских клиентов. Кроме этой базы данных оператор может хранить такую информацию где угодно еще, и закону это противоречить не будет. Для крупных зарубежных порталов, магазинов и онлайн-агентств выполнение данного требования не должно быть связанно с особым геморроем.

Во-вторых, предусмотрено целых 4 оговорки. Вот они:

2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

3) обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);

4) обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 апреля 2013 года Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 43-ФЗ.

8) обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;


(полный текст действующего на данный момент закона можно посмотреть, например, вот по этой ссылке)

В плане воздушных перевозок нам особенно интересен пункт 2, так как в этом случае оператору даже таблица в российской базе данных не нужна. Что у нас есть в этом плане международного?

Россия, будучи еще СССР, ратифицировала 7 июля 1934 года «Конвенцию для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок», так называемую «Варшавской Конвенцией».

То есть перевозки, попадающие по действие этого древнего, но могучего документа, как раз и являются целью, предусмотренной международным договором Российской Федерации. Для них, согласно новой редакции закона, персональные данные можно хранить где угодно.

Что же такое международная перевозка? В Конвенции она определяется следующим образом:

Международной перевозкой в смысле настоящей Конвенции называется всякая перевозка, при которой, согласно определению Сторон, место определения и место назначения вне зависимости от того, имеются или нет перерыв в перевозке или перегрузка, расположены либо на территории двух Высоких Договаривающихся Сторон, либо на территории одной и той же Высокой Договаривающейся Стороны, если остановка предусмотрена на территории другого государства, даже если это Государство не является Высокой Договаривающейся Стороной. Перевозка без подобной остановки между двумя пунктами, находящимися на территории одной и той же Высокой Договаривающейся Стороны, не рассматривается в смысле настоящей Конвенции как международная.

Перевозка, подлежащая осуществлению посредством нескольких последовательных воздушных перевозчиков, почитается образующей, с точки зрения применения настоящей Конвенции, единую перевозку, если она рассматривалась Сторонами как одна операция, вне зависимости от того, была ли она заключена в виде одного договора или ряда договоров, и она не теряет своего международного характера исключительно в силу того, что один или несколько договоров должны быть выполнены полностью на территории одного и того же государства.


(Отдельно огорчу любителей иностранных посылок: Пункт 2 второй статьи Конвенции гласит: Настоящая Конвенция не применяется при перевозке почтовой корреспонденции и почтовых посылок).

То есть для продажи билета на любую перевозку между двумя странами — участниками конвенции, со сколь угодно большим количеством пересадок, хоть в одной стране, хоть в нескольких, хранить персональные данные на серверах в России не требуется. И не важно, на иностранном сайте продается билет, или на отечественном.

Однако, продажа билета на прямой перелет, скажем, из Мадрида в Барселону, без хранения данных российского пассажира на территории РФ, уже будет нарушать новую редакцию закона. Потому что такая перевозка Конвенцией не регулируется. А вот продажа перевозок Москва — Мадрид — Барселона или Париж — Мадрид будет уже законной. Так что иностранные онлайн-агенства могут просто запретить нерегулируемые Варшавской Конвенцией перевозки для граждан РФ. И, собственно все. Мне кажется, это самый простой путь для них, потому прибыль с перевозок российских граждан исключительно в пределах одной из зарубежных стран, по моему мнению, будет ниже затрат на аренду самого вшивого российского сервера и организации бесперебойной заливки в него персональных данных.

Итого, для любителей полетать внутри Европы, данный закон опасен только тем, что зарубежные агенства и авиакомпании могут запретить российским гражданам покупать билеты в пределах одной страны.

Что не сколько не отменяет моей оценки данного закона, как совершенно дебильного, и нафиг не понятно нахрен нужного. Если это был способ повысить доходы российских хостинговых компаний, то я думаю, что более изощренного способа было придумать сложно.

Buy for 100 tokens
Buy promo for minimal price.

shaltay_boltay July 4th, 2014
пофиг, я остаюсь на месте, а страна сама меняется)
была Украина, стала Россия)

Edited at 2014-07-04 03:12 pm (UTC)

lrlay777 July 4th, 2014
Ну это для вас, крымчан, радость новизны. А мы , давние россияне, привычные, и требуем улучшения).

real_marsel July 4th, 2014
Мне плевать на их законы.

kurgypster July 4th, 2014
не читал, но осуждаю!

moltshun July 4th, 2014
никакого абсурда, а хостинговые компании получили бонус случайно, сами того не желая
вроде бы как не в тему, но на самом деле в тему


Edited at 2014-07-04 03:25 pm (UTC)

vmenshov July 4th, 2014
Что таким образом государство хочет узнать о нас, чего оно без этого закона не знает?

(Deleted comment)
vajkin_nikolai July 4th, 2014
пока не понимаю к чему это приведет! Да и скрывать то нечего обычному студенту

sedov_05 July 4th, 2014
предлагаю всем членам ЛДПР насильно выдать по северокорейскому паспорту и билету до Пхеньяня в один конец. И ВВП тоже.

(Deleted comment)
alina_kara July 4th, 2014
Да в общем-то идут по украинскому сценарию-развалить и без того не шибко сильную экономику.

cepera_b July 4th, 2014
А как быть с данными которые передаются при пересечении границы чужим погранцам

brenik July 4th, 2014
да уж намутили....

aleksandr_eka July 4th, 2014
Пора взлетать!

tamron July 4th, 2014

valerytim July 4th, 2014
нет такого дурацкого закона на котором бы кто-то не заработал хорошие деньги))))

web_andyay July 4th, 2014
Тонкая популяризация мудацкой инициативы.

lrlay777 July 4th, 2014
Не рефлексируй! Голосуй!)

lrlay777 July 4th, 2014
ПРЕДЛАГАЮ:
В целях проникновения на рассмотрение в государственной думе правильных и взвешеных законопроектов.
Избрать меня депутатом Государственной Думы.
Я тогда Меньшова возьму помошником депутата, то есть себя.
И все будет ОК)

shaltay_boltay July 4th, 2014
а какая у тебя программа?

tamron July 4th, 2014
Есть над чем подумать

lrlay777 July 4th, 2014
Чего тут думать, выбирать надо!

romapetrov July 4th, 2014
сагласин